Hải Phòng bổ sung gần 1.900 tỷ đồng vốn đầu tư công
Tại Kỳ họp thứ 19 (kỳ họp chuyên đề) vừa qua, HĐND Tp.Hải Phòng khóa XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2023, đã thông qua Nghị quyết điều chỉnh bổ sung (lần 3) kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024.
Theo Nghị quyết, HĐND Tp.Hải Phòng quyết định bổ sung hơn 1.864 tỷ đồng vốn đầu tư công năm 2024. Qua đó, nâng tổng số vốn đầu tư công từ 19.217,3 tỷ đồng lên hơn 21.081,4 tỷ đồng.
Từ nguồn vốn bổ sung kể trên, HĐND Tp.Hải Phòng quyết định chi 247,5 tỷ đồng cho chương trình xây dựng xã nông thôn mới tại 3 huyện. Trong đó, huyện Tiên Lãng tăng 20 tỷ đồng cho các công trình thuộc các xã thực hiện trong 2 năm 2022 2023. Huyện An Lão tăng 87 tỷ đồng cho các công trình thuộc các xã thực hiện trong 2 năm 2022 và 2023.
Còn huyện Thủy Nguyên dự kiến sẽ lên thành phố trực thuộc Tp.Hải Phòng năm 2025, được bổ sung 140,5 tỷ đồng cho các công trình thuộc các xã thực hiện trong 3 năm 2021, 2022 và 2024.
Dự án đầu tư xây dựng cầu vượt sông Hóa và đoạn tuyến qua Tp.Hải Phòng của tuyến đường bộ từ Tp.Thái Bình (tỉnh Thái Bình) đi cầu Nghìn được bổ sung vốn giai đoạn 2021 - 2025 từ 350 tỷ đồng lên 530 tỷ đồng (Ảnh: Thái Phan).
Ngoài 3 huyện kể trên, HĐND Tp.Hải Phòng bổ sung 1.622,531 tỷ đồng cho các dự án theo thứ tự ưu tiên sau: Dự án, hạng mục công việc hoàn thành có quyết định phê duyệt quyết toán; Bổ sung vốn để thu hồi vốn ứng trước; Dự án hoàn thành năm 2024; Dự án hoàn thành sau năm 2024; Dự án khởi công năm 2024; Bố trí vốn chuẩn bị đầu tư các dự án.
Riêng đối với Dự án đầu tư xây dựng cầu vượt sông Hóa và đoạn tuyến qua Tp.Hải Phòng của tuyến đường bộ từ Tp.Thái Bình (tỉnh Thái Bình) đi cầu Nghìn, trong phương án điều hành kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 dự kiến Tp.Hải Phòng chỉ bố trí vốn 350 tỷ đồng.
Tuy nhiên, dự án có tiến độ triển khai nhanh, dự kiến trong năm 2025 có thể cơ bản hoàn thành các hạng mục chính của dự án. Vì vậy, HĐND Tp.Hải Phòng đồng ý với đề xuất của UBND thành phố bổ sung thêm cho dự án trong giai đoạn 2021 - 2025 từ 350 tỷ đồng lên 530 tỷ đồng. Số vốn còn lại sẽ bố trí trong giai đoạn 2026 - 2030.
Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho những dự án trọng điểm
Trước thực trạng tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa được như kỳ vọng (giải ngân hơn 52% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao trong 9 tháng năm 2024), giữa tháng 10/2024, Thường trực HĐND Tp.Hải Phòng tổ chức phiên giải trình về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đối với một số dự án trọng điểm trên địa bàn.
Tại phiên giải trình, ông Đỗ Tuấn Anh - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng, thông tin tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại 4 dự án trọng điểm mà đơn vị được giao làm chủ đầu tư, bao gồm các dự án: Đầu tư xây dựng, mở rộng tuyến đường ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng; Đầu tư xây dựng cầu Lại Xuân, cải tạo mở rộng đường tỉnh 352; Đầu tư xây dựng cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận; Đầu tư xây dựng cầu sông Hóa nối giữa huyện Vĩnh Bảo (Tp.Hải Phòng) và huyện Thái Thụy (tỉnh Thái Bình).
Ông Phạm Văn Đoan - Chủ tịch UBND quận Hồng Bàng, Tp.Hải Phòng, thông tin tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại 4 dự án trên địa bàn: Chỉnh trang sông Tam Bạc đoạn từ cầu Lạc Long đến cầu Hoàng Văn Thụ; Chỉnh trang đô thị tại khu vực bến xe Lạc Long (cũ); Đầu tư xây dựng vườn hoa chân cầu Thượng Lý; Đầu tư xây dựng công viên vườn hoa cây xanh nút giao Nam cầu Bính.
HĐND Tp.Hải Phòng nghe giải trình tiến độ giải ngân vốn đầu tư công một số dự án trọng điểm trên địa bàn (Ảnh: HT).
Hầu hết các dự án kể trên đều gặp khó khăn liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng. Nguyên nhân được chỉ ra là hiện bảng giá đất còn thấp so với thực tế nên người dân chưa đồng tình cao với phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng của các dự án, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Việc tính phương án giải phóng mặt bằng một số dự án chưa sát thực tế, dẫn đến khi thực hiện dự án thừa vốn đầu tư công, chưa cân đối cho việc bố trí vốn chung.
Ngoài ra, vốn đầu tư công một số dự án ở một số thời điểm chưa bám sát kế hoạch, việc bố trí vốn cho một số dự án chưa khả thi hoặc bố trí thừa vốn, thời gian thực hiện thủ tục còn chậm, năng lực nhà thầu chưa đáp ứng nhu cầu, hồ sơ khảo sát, thiết kế điều chỉnh nhiều lần, sự phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị chưa hiệu quả cao.
Trước thực trạng này, để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, ông Phạm Văn Lập - Chủ tịch HĐND Tp.Hải Phòng, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành, địa phương kịp thời đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh đó, rà soát lại các dự án trên địa bàn, trong đó có cả các dự án đang chuẩn bị hồ sơ, dự án đang xây dựng và cả dự án hoàn thành. Đồng thời, giao các ban của HĐND Tp.Hải Phòng thường xuyên giám sát, theo dõi tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của các chủ đầu tư, phối hợp kịp thời với UBND thành phố trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo cũng như tổ chức thực hiện.