Theo Kết luận Thanh tra về thực hiện chính sách, pháp luật về tài chính và xây dựng cơ bản tại Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng, kế toán trường này đã nghiên cứu và vận dụng các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài chính chưa tốt nên việc tham mưu cho lãnh đạo chưa đúng quy định. Hiệu trưởng thiếu kiểm tra, giám sát trong việc quản lý tài chính dẫn tới nhiều sai sót.
Giảng viên Trường Chính trị Sóc Trăng trong hoạt động của trường (Ảnh: Truyền hình Sóc Trăng) |
Với vai trò là Chủ đầu tư dự án xây dựng công trình giảng đường và phòng học giai đoạn 2014-2015 đã thiếu kiểm tra, giám sát trong quá trình điều hành, quản lý dự án. Các đơn vị tư vấn, nhà thầu, thi công thực hiện chưa tốt vai trò, trách nhiệm của mình lập dự toán thừa khối lượng, thi công thiếu khối lượng, nghiệm thu cao hơn thực tế dẫn tới tổng sai phạm 6.199.259.370 đồng. Trong đó:
- Thu vượt học phí 2,1 tỷ đồng, do thu học phí cao hơn so với hợp đồng giữa Trường Chính trị với các đơn vị liên kết đào tạo giai đoạn 2014-2015.
- Thu hoa hồng, dịch vụ không đúng quy định, cộng sai số học phí hơn 586 triệu đồng (hoa hồng mua sách hơn 82 triệu đồng; Cộng sai học phí các lớp hơn 67 triệu đồng; Dịch vụ cho thuê phòng nghỉ cho các chuyến tham quan, du lịch hơn 436 triệu đồng).
- Thanh toán mua hàng hoá, dịch vụ hoá đơn, chứng từ không đúng quy định, sai trình tự thủ tục 292 triệu đồng.
- Thanh toán không đúng quy định, không xây dựng trong quy chế chi tiêu nội bộ 1.783.348.746 đồng (thanh toán trợ cấp 25% cho cán bộ, viên chức, nhân viên là 967 triệu đồng; Thanh toán tiền hỗ trợ cho ban chỉ đạo, phụ vụ lớp học, phụ vụ dịch vụ gần 816 triệu đồng)
- Thanh toán vượt dự toán, trùng lắp và hỗ trợ đi học không đúng quy định 103 triệu đồng.
- Thanh toán tiền hướng dẫn viết tiểu luận không đúng quy định 123,4 triệu đồng (giai đoạn 2014-2015)
- Chi cho các khoản liên hoan cuối năm, lễ 20/11 không đúng quy định 511,6 triệu đồng (giai đoạn 2014-2015)
- Chi không đúng dự toán 338 triệu đồng (2014-2015).
- Nguồn thu từ bán hồ sơ mời thầu không mở số sách kế toán đầy đủ, không theo dõi thu, chi theo quy định còn tồn 13,4 triệu đồng.
- Không kê khai và nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp 132 triệu đồng.
- Về xây dựng cơ bản sai phạm 156,3 triệu đồng (2014-2015) do thiết kế, lập dự toán thừa khối lượng, thi công thiếu khối lượng, thi công không đúng thiết kế, nghiệm thu cao hơn thực tế…
Sai phạm về tài chính tại Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng |
Theo kết luận Thanh tra, các đơn vị thực hiện quản lý quỹ tiền mặt chưa đúng quy định, chỉ tạm ứng không lập chứng từ kế toán, thanh toán số giờ dạy thêm vượt 200 giờ/năm; Hội đồng khoa học không đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học; Đơn vị rút tiền mặt tại quỹ gửi ngân hàng không lập chứng từ kế hoán, thanh toán tiền tiếp khách, thuê mướn, mua giáo trình, phôi bằng… không đúng quy định. Hỗ trợ thu nhập cho cán bộ, viên chức hàng tháng và hỗ trợ các ngày nghỉ lễ tết không xây dựng cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ. Thanh toán tiền ăn học viên ngày thứ bảy, chủ nhật không đúng quy định..
Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị UBND Tỉnh đề xuất Tỉnh uỷ xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân sai phạm quản lý, điều hành thu chi tài chính, xây dựng cơ bản.
Hiệu trưởng Trường Chính trị xử lý trách nhiệm theo đúng quy định đối với tập thể, cá nhân có sai phạm liên quan.
Thu hồi 2,7 tỷ đồng (tài chính 2,5 tỷ đồng; xây dựng cơ bản 156 triệu đồng, nộp vào tài khoản trường 82 triệu đồng). Không thu hồi gần 3,4 tỷ đồng do thanh toán chứng từ sai trình tự thủ tục, đề nghị đơn vị chấn chỉnh và rút kinh nghiệm.
Đồng thời kiến nghị chủ tịch UBND Tỉnh ban hành văn bản xử lý và chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra.