Dự án khu nhà ở thương mại số 444 Chợ Hàng do Công ty Cổ phần đầu tư Tập đoàn Sao Sáng làm chủ đầu tư. Ảnh: Vũ Ba

Theo Kết luận số 5/KL-TTTP ngày 11/2/2026 của Thanh tra thành phố Hải Phòng, Dự án khu nhà ở thương mại số 444 Chợ Hàng do Công ty Cổ phần đầu tư Tập đoàn Sao Sáng làm chủ đầu tư. Trong quá trình thực hiện dự án còn bộc lộ nhiều tồn tại, sai phạm trên các lĩnh vực đất đai, đầu tư, xây dựng và môi trường, trong đó nổi lên là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng quy định.

Nhiều hành vi vi phạm trong đất đai, đầu tư và môi trường

Cụ thể, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hải Phòng đã cấp 41 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không ghi số thửa đất, tờ bản đồ, không đảm bảo quy định tại Điều 6 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Bên cạnh đó, trong quá trình bàn giao đất ngoài chỉ giới, việc đo đạc, cắm mốc giới, xác định ranh giới thửa đất chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định tại Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT, cho thấy thiếu sót trong công tác quản lý đất đai.

Trong lĩnh vực đầu tư, nhà đầu tư gửi báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư 6 tháng đầu năm 2024 và năm 2025 chưa đúng thời hạn, vi phạm quy định tại điểm a, khoản 11, Điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, hành vi này chưa được Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 10 Nghị định số 122/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ.

Đáng chú ý, nhà đầu tư đã thế chấp quyền sử dụng đất với diện tích 4.687,62m² khi chưa có hồ sơ dự án và thiết kế kỹ thuật được phê duyệt, vi phạm quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 148 Luật Nhà ở năm 2014.

Trong lĩnh vực môi trường, UBND quận Lê Chân (cũ) và UBND các phường liên quan chưa thực hiện kiểm tra, cập nhật dữ liệu đăng ký môi trường theo quy định tại khoản 7, Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Đồng thời nhà đầu tư chưa thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường theo quy định tại Điều 119 Luật này.

Ngoài ra, công tác kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm trật tự xây dựng chưa kịp thời, dẫn đến tình trạng vi phạm kéo dài tại dự án.

Xác định trách nhiệm, kiến nghị xử lý cụ thể từng cơ quan

Thanh tra thành phố Hải Phòng xác định trách nhiệm đối với các sai phạm nêu trên thuộc Công ty Cổ phần đầu tư Tập đoàn Sao Sáng; đồng thời liên quan đến trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính), UBND quận Lê Chân (cũ) và UBND các phường liên quan.

Từ kết quả nêu trên, Thanh tra thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng chỉ đạo: Sở Tài chính xem xét, xử lý vi phạm hành chính đối với nhà đầu tư do gửi báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đúng thời hạn; đồng thời rút kinh nghiệm trong công tác theo dõi, đôn đốc.

Sở Nông nghiệp và Môi trường rút kinh nghiệm trong việc thực hiện bàn giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đảm bảo quy định tại dự án.

UBND quận Lê Chân (cũ) và UBND các phường liên quan tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng; thực hiện kiểm tra, cập nhật dữ liệu môi trường theo quy định.

Đối với nhà đầu tư, yêu cầu thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường; khắc phục toàn bộ các tồn tại, sai phạm theo kết luận thanh tra.

Các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, chấn chỉnh công tác quản lý để tránh tái diễn sai phạm.

Kết luận thanh tra cho thấy, các sai phạm tại Dự án khu nhà ở thương mại số 444 Chợ Hàng không chỉ thuộc về nhà đầu tư mà còn liên quan đến trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong việc thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát theo quy định.

Tác giả: Trung Hà

Nguồn tin: thanhtra.com.vn