Vì sao giấy khai sinh, chứng nhận kết hôn phải do lãnh đạo UBND cấp xã ký mà không được ủy quyền?

Do tầm quan trọng của giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn, nên phải do lãnh đạo UBND cấp xã ký, ban hành, không ủy quyền cho phòng chuyên môn