Đội vốn 3 lần, 10 năm thi công dang dở
Dự án nâng cấp, cải tạo hồ Thường Xung, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình được UBND huyện Nho Quan quyết định đầu tư từ năm 2008 với tổng nguồn vốn là gần 227 tỷ đồng. Phạm vi thi công dự án trên địa bàn các xã Văn Phú, Văn Phương, Cúc Phương, nguồn vốn từ trái phiếu Chính phủ.
Tổng diện tích nâng cấp, cải tạo hồ Thường Xung từ 64 ha lên 170 ha, đảm bảo cung cấp nước tưới cho 800 ha đất canh tác và nước sinh hoạt cho 4 xã của huyện Nho Quan. Đặc biệt, dự án còn góp phần không nhỏ làm chậm và giảm bớt lũ trên sông Hoàng Long, phát triển du lịch, kinh tế của huyện miền núi tỉnh Ninh Bình.
 |
Dự án nâng cấp, cải tạo hồ Thường Xung sau 10 năm thi công hiện vẫn dang dở. |
Đến năm 2011, dự án này được điều chỉnh vốn tăng vọt lên trên 675 tỷ đồng, đội vốn gấp 3 lần. Theo đó, sau nhiều lần bổ sung kinh phí, chi phí xây lắp và thiết bị của dự án từ hơn 146 tỷ đồng ban đầu vọt lên hơn 535 tỷ đồng; chi phí quản lý dự án từ gần 15 tỷ đồng “nở” lên gần 30 tỷ đồng; chi phí GPMB và đền bù từ 50 tỷ đồng “đội” lên 80 tỷ đồng; chi phí dự phòng từ hơn 16 tỷ đồng lên 30 tỷ đồng.
Được biết, do không đủ vốn cấp như dự toán nên tháng 12/2016, UBND tỉnh Ninh Bình chỉ phê duyệt quyết toán dự án hồ Thường Xung là gần 317 tỷ đồng và còn nợ phải trả gần 29 tỷ đồng.
Theo tìm hiểu của PV Dân trí, mặc dù dự án “khủng”, đội vốn hàng trăm tỷ đồng này đã được quyết toán nhưng toàn bộ công trình hiện vẫn chưa thể hoàn thành và đưa vào sử dụng. Sau 10 năm vẫn thi công dang dở, cả chục hộ dân nằm trong diện di dời vẫn đang phải sống trong lòng hồ tích nước.
 |
Hiện vẫn còn nhiều hộ dân sống trong hồ tích nước, thấp thỏm lo âu mỗi khi có mưa lớn, lũ về. |
Theo đó, cả dự án gần như đắp chiếu trong thời gian dài, một số hạng mục như tuyến đường ven hồ dài 1,5km vẫn chưa thi công, tuyến đập mới còn khoảng 100m vẫn chưa làm khép kín, nạo vét lòng hồ, kênh thoát lũ sau tràn vẫn chưa hoàn thành; hơn chục hộ dân dân tộc Mường hiện vẫn đang sống trong lòng hồ thấp thỏm lo âu mỗi khi có mưa lớn.
Lộ nhiều “khuất tất” sau thanh tra
Năm 2012, Thanh tra Chính phủ đã thành lập đoàn thanh tra, sau đó công bố Kết luận 1121/KL-TTCP chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại dự án nâng cấp, cải tạo hồ Thường Xung. Theo đó, việc chỉ định đơn vị tư vấn khảo sát lập dự án đầu tư xây dựng công trình, trong khi chưa có chủ trương đầu tư là không phù hợp quy định tại điều 40 Nghị định số 58/2008/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ.
UBND huyện Nho Quan (chủ đầu tư) đã trái thẩm quyền khi phê duyệt kế hoạch đấu thầu. Bên cạnh đó, trình tự áp dụng đối với gói thầu chỉ định thầu không tuân theo quy định tại điều 41 Nghị định 58/2008/NĐ-CP về “quy trình chỉ định thầu”. UBND huyện tổ chức GPMB chưa thực hiện đầy đủ theo trình tự thu hồi đất được quy định tại Nghị định số 84/2007/NĐ-CP của Chính phủ.
 |
Hàng loạt sai phạm được chỉ rõ, hiện Thanh tra Chính phủ đang giám sát việc thực hiện theo kết luận thanh tra tại huyện Nho Quan. |
Tháng 9/2017, Bộ KH&ĐT đã ban hành Kết luận thanh tra số 7729/BKHĐT-TTr, trong đó kiến nghị UBND tỉnh Ninh Bình chủ trì tổ chức kiểm điểm, xác định nguyên nhân, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan, đồng thời tiến hành kiểm tra thực tế, đánh giá hiệu quả việc đầu tư dự án cải tạo, nâng cấp hồ Thường Xung, huyện Nho Quan để có phương án xử lý, tránh gây lãng phí vốn đầu tư công.
Ngày 20/12/2017, UBND tỉnh Ninh Bình có Quyết định số 1782 về việc thành lập đoàn kiểm tra liên ngành đối với dự án này theo yêu cầu của Bộ KH&ĐT, giao cho ông Nguyễn Nam Tiến, Giám đốc Sở NN&PTNT làm Trưởng đoàn.
Được biết, UBND huyện Nho Quan đã tổ chức hội nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm 4 tập thể và 3 cá nhân liên quan theo kết luận của Thanh tra Chính phủ. Hiện nay Thanh tra Chính phủ đang giám sát, đôn đốc quá trình thực hiện kết luận thanh tra đối với các đơn vị, cơ quan, cá nhân liên quan tại huyện Nho Quan.
