Theo đơn, năm 1992, ông Xuân là chủ tổ hợp “Đổi mới” chuyên sản xuất, gia đồ gỗ và sửa chữa cơ khí tại phường Ngọc Sơn, Kiến An. Ngày 16/10/1992, ông Lã Quý Nghĩa, Chủ tịch UBND phường Ngọc Sơn ký Hợp đồng số 02/HĐ cho ông Xuân thuê 400m2 (16mx25m), tương đương 04 lô đất, ở mặt đường 10 (nay là đường Hoàng Quốc Việt). Sau khi được thuê, ông Xuân bỏ vốn và vay mượn thêm để đầu tư san lấp mặt bằng, xây dựng nhà xưởng, lán trại, cầu rửa xe phục vụ sản xuất kinh doanh, với số tiền 45.000.000 đồng (tương đương 10 cây vàng năm 1992). Sau đó, do khó khăn về vốn đầu tư, ông Xuân nhượng lại cho ông Tuấn (bà Ánh) sử dụng 1 lô khoảng 100m2. Tuy việc đầu tư sản xuất kinh doanh chưa có lãi, nhưng hàng năm ông Xuân vẫn đóng đầy đủ các khoản thuế do địa phương thu.
Sau đó, ông Xuân vào miền Nam khoảng 1 năm tìm hiểu thị trường, mua thêm máy móc... Trong thời gian này, UBND phường đã tự động thu hồi đất, tháo dỡ toàn bộ tài sản của tổ hợp “Đổi mới” do ông Xuân đầu tư, với lý do giao đất cho Công an phường xây trụ sở. Từ miền Nam trở về, ông Xuân phát hiện toàn bộ tài sản ông đầu tư trên khu đất được phường cho thuê bỗng biến mất, thay vào đó là 3 ngôi nhà kiên cố và giữa là cổng ra vào Công ty Tân Vĩnh Hưng (nay là Công ty KaiYang), không có trụ sở Công an phường.
Trước sự việc trên, ông Xuân đến gặp bà Huyền, thời điểm là Chủ tịch UBND phường, yêu cầu làm rõ việc thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ cho ông theo quy định. Tuy nhiên, bà Huyền giải thích, tất cả việc thu hồi đất, tháo dỡ tài sản, giải phóng mặt bằng khu đất ông Xuân được thuê do Chủ tịch phường nhiệm kỳ trước (tức ông Nghĩa) thực hiện, nếu ông Xuân muốn giải quyết thì làm đơn kiến nghị. Từ đó đến nay, ông Xuân đã nhiều lần làm đơn và trực tiếp gặp chính quyền sở tại, nhưng kiến nghị bị khất lần, chưa được giải quyết dứt điểm.
 |
Khu đất ông Xuân thuê, có kiến nghị thu hồi không đúng quy định, không đền bù cho ông Xuân, nay thành đất ở của một số hộ dân và cổng vào một công ty |
Năm 2018, phóng viên chuyển nội dung kiến nghị trên của ông Xuân đến UBND quận Kiến An và đề nghị làm việc để tìm hiểu thông tin liên quan kiến nghị của ông Xuân. Tuy nhiên, phía quận Kiến An không sắp xếp được buổi làm việc, cung cấp thông tin theo đề nghị của phóng viên.
Theo Báo cáo số 37/BC-UBND ngày 15/6/2018 của UBND phường Ngọc Sơn: Ngày 29/12/1991, UBND phường làm thủ tục thuê lại của Xí nghiệp gỗ Trương Công Định phần diện tích âu đà 1.500m2, sau đó UBND phường ký hợp đồng cho một số người thuê lại, trong đó có ông Xuân.
Ngày 12/5/1993, UBND phường có Tờ trình số 16/TT xin giao đất cho công dân làm nhà ở năm 1993 gồm 18 lô, tổng diện tích 1.584m2, trong đó ông Xuân được giao 01 lô diện tích 88m2. Ngày 15/5/1993, UBND thị xã Kiến An ban hành Thông báo số 39/TB-UB thu hồi 1.584m2 đất ven đường 10 (nay là Hoàng Quốc Việt) cho tư nhân thuê để chuyển đổi mục đích sử dụng.
Ngày 18/8/1994, UBND TX. Kiến An có Quyết định 502 QĐ/UB tạm giao đất làm trụ sở Công an phường diện tích 388m2, trong đó có thu hồi 1 lô đất trong diện tích hợp đồng của Xuân được phường cho thuê ngày 01/12/1992, để làm lối đi vào khu đất tạm giao cho Công an. Một lô đất ông Xuân nhượng cho ông Tuấn (bà Ánh), được cấp giấy CNQSD đất số 1656/CNSH ngày 28/8/1994 cho bà Ánh, sau đó bà Ánh chuyển nhượng cho ông Hiệp.
Ngày 15/8/2003, UBND TP. Hải Phòng có Quyết định 1290/QĐ-UBND về việc giao đất cho Công ty Tân Vĩnh Hưng (nay là Công ty KaiYang) sử dụng, trong đó có phần diện tích cấp giấy CNQSD đất tên bà Ánh (sau chuyển cho ông Hiệp) và diện tích 388m2 tạm giao cho Công an phường trước đó.
Hồ sơ lưu tại phường không có hợp đồng thanh lý giữa UBND phường và ông Xuân, chỉ có bảng tổng hợp số tiền chi trả đền bù, hỗ trợ thu hồi đất, trong đó Công an phường được hỗ trợ 10.360.000 đồng.
Theo Báo cáo số 13/BC-TTPTQĐ ngày 12/7/2018 của Trung tâm Phát triển quỹ đất Kiến An thì không có hồ sơ lưu dự án thu hồi đất của Công ty Tân Vĩnh Hưng; phương án bồi thường do UBND phường cung cấp không có tên ông Xuân, không ghi số tờ, số thửa bản đồ và không có ký duyệt. Phòng Quản lý đô thị quận Kiến An có báo cáo cho biết, hồ sơ giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và sử dụng đất số 1656/CNSH do UBND TX. Kiến An cấp 28/8/1994 cho bà Ngô Thị Ánh không lưu tại phòng này.
Theo ông Xuân, nội dung báo cáo trên của UBND phường mâu thuẫn với thông tin và tài liệu công dân cung cấp. Theo đó, ông Xuân được ông Nghĩa ký Hợp đồng số 02/HĐ cho thuê 400m2 (16mx25m, tương đương 04 lô) ngày 16/10/1992, chứ không phải ngày 01/12/1992 như báo cáo.
Ngày 18/8/1994, thị xã Kiến An ban hành quyết định tạm giao đất làm trụ sở Công an phường, có thu hồi 1 lô của ông Xuân để làm lối đi vào khu đất giao cho Công an. Tuy nhiên, ông Xuân không nhận được thông báo về việc thu hồi đất, đền bù và hỗ trợ tài sản trên đất. Trong khi đó, Công an phường chưa sử dụng đất, sau này lại được hỗ trợ hơn 10 triệu đồng. Đáng lưu ý, đến năm 1995, ông Xuân vẫn còn nộp lệ phí thuê mặt bằng khu đất trên cho UBND phường Ngọc Sơn và sau đó tiếp tục nhận các thông báo của UBND phường, Chi cục thuế về việc nộp tiền làm thủ tục chuyển đổi đất thuê trên thành đất ở.
UBND quận Kiến An cần sớm làm rõ việc thu hồi đất đã cho ông Xuân thuê, sau đó giao cho các cá nhân, tổ chức khác sử dụng và xử lý dứt điểm nội dung kiến nghị trên, bảo đảm quyền lợi của công dân theo quy định.
