Nhiều dự án lớn trên 1.000 tỉ đồng giải ngân chậm tiến độ. Ảnh: Minh họa

Giải ngân chậm tiến độ do vật liệu khan hiếm, do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng

Nguyên nhân các dự án chậm tiến độ theo thành phố Hải Phòng chủ yếu là do vật liệu khan hiếm hoặc vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Dự án đầu tư xây dựng nút giao liên thông, kết nối quốc lộ 17B với quốc lộ 5, đường sắt Hà Nội - Hải Phòng cũng rơi vào tình trạng giải ngân vốn chậm hơn kế hoạch giao. Dự án có tổng mức đầu tư 1.867 tỷ đồng (vốn ngân sách Trung ương 1.182 tỷ đồng, ngân sách tỉnh Hải Dương 685 tỷ đồng), thực hiện giai đoạn 2023 - 2025, Dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (cũ) ra quyết định đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư Tây Hải Phòng làm chủ đầu tư.

Năm 2025, dự án được cấp hơn 534 tỷ đồng. Theo kế hoạch, lũy kế giải ngân 8 tháng phải đạt hơn 411 tỷ đồng. Tuy nhiên, hết 8 tháng, dự án mới giải ngân được hơn 383 tỷ đồng. Cơ quan chức năng xác định do vật liệu chính là thép tròn khan hiếm, thiếu chủng loại thay thế đã làm chậm tiến độ giải ngân vốn của dự án so với kế hoạch những tháng vừa qua.

Tương tự, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường tỉnh 394B (đoạn kết nối từ đường tỉnh 395 đến đường trục Bắc – Nam huyện Thanh Miện), tổng mức đầu tư hơn 1.200 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tây Hải Phòng làm chủ đầu tư cũng rơi vào tình trạng này.

Cụ thể, năm 2025, dự án được cấp 450 tỷ đồng vốn đầu tư. Theo kế hoạch, lũy kế giải ngân 8 tháng phải đạt hơn 226 tỷ đồng nhưng chỉ đạt hơn 214 tỷ đồng. Nguyên nhân giải ngân chậm hơn mục tiêu là do nguồn vật liệu cát san lấp khan hiếm.

Ngoài ra cùng chung tình trạng còn có Dự án tuyến đường và cầu Vạn kết nối quốc lộ 37 (thành phố Chí Linh cũ) với đường dẫn cầu Triều (thị xã Kinh Môn). Năm 2025, dự án được cấp 450 tỷ đồng. Theo kế hoạch, lũy kế 8 tháng đầu năm giá trị giải ngân đạt hơn 226 tỷ đồng nhưng chỉ đạt khoảng 214 tỷ đồng do vướng giải phóng mặt bằng và khan hiếm vật liệu cát san lấp

Dự án cũng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Tây Hải Phòng làm chủ đầu tư có tổng mức đầu tư 1.296 tỷ đồng.

Dự án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thuộc Dự án xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng trên địa bàn huyện Kiến Thụy (cũ) do Ban Quản lý dự án khu vực Kiến Thụy làm chủ đầu tư với kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng khoảng hơn 2.100 tỷ đồng

Dự án được cấp 400 tỷ đồng vào năm 2025. Theo kế hoạch, hết 8 tháng, giải ngân đạt hơn 38,8 tỷ đồng nhưng chưa thực hiện. Nguyên nhân được xác định do nhiều vị trí thu hồi đất thực tế vênh với hồ sơ quản lý nên các xã chưa hoàn thành trích lục nguồn gốc đất để làm cơ sở lập, công khai phương án bồi thường.

Tại khu vực Đông Hải Phòng còn có dự án đường bao phía Đông Nam quận Hải An (từ chân cầu Rào đến khu vực giao với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng). Dự án có mục tiêu đầu tư tuyến đường ven đê tả Lạch Tray nhằm nâng cao khả năng phòng chống lụt bão, cứu hộ cứu nạn vùng ven biển và khu đô thị quận Hải An (cũ). Với tổng mức đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng, dự án được khởi động lại sau nhiều năm "đắp chiếu" nhưng cũng rơi vào tình trạng chậm giải ngân.

Theo đó, Dự án do Ban Quản lý dự án khu vực Hải An (Ban Quản lý dự án quận Hải An trước đây) làm chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư ban đầu là hơn 886 tỷ đồng (nguồn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ 400 tỷ đồng, còn lại là ngân sách thành phố), thời gian thực hiện 2010 - 2012. Tuy nhiên, sau khi triển khai đầu tư dở dang, dự án bị tạm dừng triển khai, phải "đắp chiếu".

Năm 2016, dự án được thành phố Hải Phòng phê duyệt điều chỉnh lần 3, đưa tổng mức đầu tư lên hơn 2.000 tỷ đồng (gồm nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu từ Trung ương và nguồn vượt thu ngân sách thành phố Hải Phòng là 1.300 tỷ đồng, số còn lại từ ngân sách thành phố và nguồn tiền đấu giá quyền sử dụng đất quận Hải An cũ), thời gian thực hiện 2008 - 2020.

Tuy nhiên sau đó dự án vẫn chưa được triển khai vì nhiều lý do. Năm 2025, dự án được thành phố Hải Phòng cấp hơn 526 tỷ đồng. Theo kế hoạch, hết 8 tháng đầu năm, dự án phải giải ngân hơn 239 tỷ đồng. Tuy nhiên, lũy kế 8 tháng, dự án mới giải ngân được hơn 192 tỷ đồng, bằng hơn 36,5% kế hoạch giải ngân vốn.

Một dự án khác phải kể đến là Dự án đường vành đai 2 đoạn tuyến Tân Vũ - Hưng Đạo - đường Bùi Viện có tổng mức đầu tư sau điều chỉnh là hơn 8.593 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Hải Phòng làm chủ đầu tư . Năm 2025, dự án được cấp hơn 3.359 tỷ đồng. Theo kế hoạch, lũy kế 8 tháng, dự án phải giải ngân đạt hơn 1.910 tỷ đồng. Nhưng hết tháng 8 mới giải ngân đạt 1.870 tỷ đồng (cả xây lắp và giải phóng mặt bằng). Nguyên nhân là do dự án có diện tích giải phóng mặt bằng lớn trải dài trên địa bàn nhiều phường (Hải An, Hưng Đạo, Kiến An) nhưng công tác giải phóng mặt bằng ở một số nơi bị chậm trễ.

Tương tự, dự án cầu Nguyễn Trãi và chỉnh trang đô thị vùng phụ cận tổng mức đầu tư hơn 6.235 tỷ đồng cũng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Hải Phòng làm chủ đầu tư cũng vậy. Năm 2025, dự án được cấp hơn 1.941 tỷ đồng. Theo kế hoạch, hết 8 tháng, dự án phải giải ngân đạt hơn 1.342 tỷ đồng nhưng mới giải ngân được hơn 1.334 tỷ đồng. Trong đó, kinh phí giải phóng mặt bằng cả 8 tháng đầu năm mới chi trả được hơn 17 tỷ đồng.

Nguyên nhân tiến độ giải ngân chậm do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng. Đáng lưu ý, tại khu vực triển khai dự án còn 2 khu nhà tập thể cũ (số 6 Nguyễn Trãi và số 8 Máy Tơ) có các hộ dân không đồng thuận với phương án bồi thường.

Bên cạnh đó, còn có một số diện tích của Công ty cổ phần Cảng Hải Phòng, tuyến đường sắt trên cầu cảng, ga đường sắt Cảng Hoàng Diệu cùng một số công trình khác chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.

Tác giả: Tuệ Nhi

Nguồn tin: Công dân & Khuyến học